Des logements pour prévenir l’itinérance

Par Johannie Gaudreault 7:00 AM - 11 janvier 2023
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Au lieu de dormir à l’extérieur durant les grands froids hivernaux, les personnes en situation d’itinérance pourront se réchauffer dans la halte-chaleur installée depuis le 7 janvier. Photo courtoisie

Faciliter l’accès à un logement constitue un enjeu central, tant pour la prévention de l’itinérance que pour aider les personnes à en sortir. La Côte-Nord bénéficie présentement de 11 unités d’hébergement en itinérance et six sont encore à distribuer.

Un logement abordable, sécuritaire et salubre, jumelé à du soutien et à de l’accompagnement adaptés aux besoins des personnes a fait ses preuves, selon l’adjoint à la PDG – relations médias, communications et affaires corporatives par intérim au Centre intégré et de services sociaux (CISSS) de la Côte-Nord, Pascal Paradis.

À cet égard, des mesures, financées par le ministère de la Santé et des Services sociaux, sont inscrites dans le plan d’action interministériel. On y retrouve l’attribution de suppléments au loyer dans le cadre du Programme de supplément au loyer – marché privé et d’autre part, des modalités d’accompagnement pour les personnes participantes au programme.

Concrètement, la personne en situation d’itinérance ou à risque qui répond aux critères d’accès à ce type de soutien doit trouver un logement dans le secteur privé. Ce logement doit répondre aux normes émises par l’Office municipal d’habitation (nombre de pièces, coût mensuel, salubrité, etc.) qui acceptera ou non ce choix.

« Quand tous les critères sont en place, la personne devra débourser seulement 25 % de son revenu pour le paiement du loyer au propriétaire privé. Le reste est subventionné par l’OMH et la municipalité dans laquelle se situe l’OMH et le loyer », précise M. Paradis.

Actuellement, le loyer minimum est de 177 $ pour un adulte sans enfant. « Il se pourrait toutefois que la part du locataire soit assumée par une fondation ou un programme de subvention.

Dans ce cas-ci, le locataire pourrait donc n’avoir aucun frais à payer », ajoute Sylvain Fournier, conseiller en communication et relations avec les médias à la Société d’habitation du Québec (SHQ).

Une fois le logement approuvé, l’OMH qui s’est vu attribuer une unité d’hébergement devra faire l’accompagnement avec le bénéficiaire. Il doit « vérifier l’admissibilité de la personne avec les critères prévus par la SHQ, vérifier l’état du logement, préparer les documents pour signature du bail », notamment.

Pour avoir accès à ce programme, les locataires doivent être référés par un intervenant via un formulaire de présentation. Un premier comité de sélection évalue la demande, selon une grille d’analyse spécifique.
Lorsque la candidature est acceptée, la demande est acheminée à l’Office d’habitation (OH) ou l’OMH.

« Un décret a permis d’alléger le processus », assure le porte-parole du CISSS.

Le CISSS assure la répartition

La répartition des suppléments au loyer est assurée par le CISSS de chaque région. Pour la Côte-Nord, l’accord du comité itinérance régional est nécessaire. Certains suppléments au loyer demeurent flottants et seront attribués selon la demande.

« Un Programme de supplément au loyer non utilisé peut aussi être transféré de municipalité au besoin. Nous avisons le MSSS des choix de localités, le MSSS avise la SHQ et c’est la SHQ qui transmet le nouveau supplément au loyer à l’OMH ou OH désigné », explique Pascal Paradis.

Au total, dans la région, neuf unités sont réservées pour les adultes et huit pour les jeunes qui sortent des centres jeunesse, s’élevant ainsi à 17 suppléments au loyer. Pour l’instant, 11 sont attribuées et 6 restent à octroyer (voir le tableau pour la ventilation par secteur).

Source : Société d’habitation du Québec

Au Québec, le gouvernement prévoyait la répartition de 400 unités de supplément au loyer en 2021 dans le cadre du déploiement du Plan d’action interministériel en itinérance 2021-2026. Quelque 500 unités additionnelles ont été annoncées pour 2022-2023. Sur ces 900 unités, 200 sont réservées aux jeunes provenant des services d’hébergement en protection de la jeunesse.

Critères de sélection

Les personnes ayant accès aux unités de supplément au loyer sont sélectionnées selon des critères bien précis, peu importe la localité.

D’abord, on cible celles en situation d’itinérance (chronique ou épisodique) ou à risque de le devenir, les jeunes provenant des services d’hébergement en protection de la jeunesse (transition vers la vie adulte) ainsi que les personnes présentant des problèmes de santé mentale. Voici des caractéristiques que doivent présenter les personnes ciblées.

• Elles sont âgées de 18 et plus lors de l’entrée en logement ou sont mineures émancipées.

• Elles sont socioéconomiquement défavorisées.

• Elles connaissent des difficultés d’intégration ou de participation sociales.

• Elles rencontrent des difficultés à accomplir certaines activités de la vie quotidienne.

• Elles peuvent avoir ou non de multiples problématiques en addition à l’itinérance.

• Elles ont besoin de services de soutien de nature diverse et modulés dans le temps.

• Elles acceptent de signer toute entente requise au projet.

• Elles n’ont pas de réseau de soutien ou en ont un très faible.

• Elles ont de jeunes enfants.

• Elles sont en période de grossesse.

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